新潟市議会 2022-12-23 令和 ４年１２月２３日環境建設常任委員協議会−12月23日-01号
午後２時５１分閉会 〇環境建設常任委員協議会 １ 委員長報告の意見・要望に対する執行部の対応について 〇出席委員 （委員長） 宇野 耕哉 （副委員長） 土田 真清 （委員） 金子 益夫 佐藤 幸雄 栗原 学 皆川 英二 林 龍太郎 五十嵐 完二 細野 弘康 小山 進 志田 常佳 竹内 功 中山
午後２時５１分閉会 〇環境建設常任委員協議会 １ 委員長報告の意見・要望に対する執行部の対応について 〇出席委員 （委員長） 宇野 耕哉 （副委員長） 土田 真清 （委員） 金子 益夫 佐藤 幸雄 栗原 学 皆川 英二 林 龍太郎 五十嵐 完二 細野 弘康 小山 進 志田 常佳 竹内 功 中山
──────┐ ┌──────┐ │内山 航 │ │荒井宏幸 │ │栗原 学 │ ┌─┐ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ │演│ │土田真清 │ │串田修平 │ │古泉幸一 │ │ │ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ │ │ │保苅 浩 │ │中山
◆中山均 委員 この全体の枠組み、基本的に施設ありきというか、施設の管理の仕方、施設の設計、建設をどうするかだと思います。
◆中山均 委員 無所属クラブの中山です。全議案に賛成した上で、意見、要望を述べます。 初めに、議案第80号新潟市一般会計補正予算関係部分及び下水道事業会計、水道事業会計の人件費補正関係についてです。
五十嵐 完二 風間 ルミ子 飯塚 孝子 倉茂 政樹 加藤 大弥 宇野 耕哉 細野 弘康 小柳 聡 高橋 聡子 小山 進 松下 和子 志田 常佳 高橋 三義 串田 修平 内山 幸紀 青木 学 竹内 功 石附 幸子 小泉 仲之 中山
◆中山均 委員 新型コロナウイルス感染拡大のときに水道料金を減免した自治体が幾つかあったと思います。今回のガソリン、電気、ガス等の高騰を受けて水道料金、下水道料金の減免をしている自治体があるか把握していますでしょうか。 ◎渡辺賢二 水道局経営管理課長 政令市では大阪市、堺市、札幌市が今年の秋から冬にかけて減免していて、県内では４市ほどが実施していることを確認しています。
五十嵐 完二 風間 ルミ子 飯塚 孝子 倉茂 政樹 加藤 大弥 宇野 耕哉 細野 弘康 小柳 聡 高橋 聡子 小山 進 松下 和子 志田 常佳 高橋 三義 串田 修平 内山 幸紀 青木 学 竹内 功 石附 幸子 小泉 仲之 中山
（「はい」「してもらおうか」との声あり） ○高橋哲也 委員長 それでは、紹介議員である渡辺有子議員、飯塚孝子議員、中山均議員に趣旨説明を求めるということでよろしいでしょうか。 （「求めない」との声あり） ○高橋哲也 委員長 それでは、今のところ求めないということでよろしいでしょうか。
昨日の中山議員への封書など、匿名でいいので、声を上げてください。 そして最後に、市長におかれましてもお願いがございます。釈迦に説法ですが、市長は選挙において市民に負託された市長であるとともに、約１万2,000人の行政区の長として社員を雇用し、守る責任があります。職員のメンタルヘルスや働きやすい環境は、行政、市政にも好循環を生みます。
次に、中山均議員に質問を許します。 〔中山 均議員 登壇〕（拍手） ◆中山均 皆様、無所属クラブの中山均です。 御存じのとおり、先日３名で会派を結成いたしまして、結成後初めての質問となります。
──────┤ ├──────┤ │ │ │保苅 浩 │ │深谷成信 │ │志田常佳 │ │ │ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ │壇│ │豊島 真 │ │串田修平 │ │高橋三義 │ └─┘ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ │内山幸紀 │ │中山
(3) 再開発発表までの過程について（都市政策部長） (4) 今後のビル建て替えについて（都市政策部長） (5) 本市の建設補助金制度について（財務部長） ア 現在の補助金制度について イ 本市の財政状況について ウ 限度額設定の必要について 休憩、開議…………………………………………………………………………………………………………187 中山
飯塚 孝子 倉茂 政樹 加藤 大弥 宇野 耕哉 細野 弘康 小柳 聡 高橋 聡子 小山 進 松下 和子 志賀 泰雄 志田 常佳 高橋 三義 串田 修平 内山 幸紀 青木 学 竹内 功 石附 幸子 小泉 仲之 中山
◆中山均 委員 各会派の意見を伺いながら急遽準備したので、特に原稿は作っていませんが、述べたいと思います。 各施設の受益者負担率について、本市は政令市平均よりも著しく低いという意見が先ほどありました。見直しは、必須だということですが、そのような単純な話ではないと思います。この点１点のみ意見を述べたいと思います。 また、私も決算については認定の立場です。
◆中山均 委員 無所属、中山です。意見を述べます。 まず、各区役所建設課です。飛砂対策や松くい虫対策などについて、区によっては立地の関係で産業振興課所管の場合もあるので、区役所や部局を超え一層の連携や情報共有が必要だと思います。 中央区建設課、道路維持費、昨年も指摘しましたが、道路維持管理費約１億5,000万円のうち西堀地下施設共用部分の管理費が約8,700万円程度、すなわち約半分に上ります。
◆中山均 委員 通学路の交通安全対策について、累計で四百数か所が完了したとのことですが、あとどのぐらいで終了する見込みでしょうか。 ◎阿部裕之 土木総務課長 通学路交通安全対策については、毎年、学校関係者、警察、地元、そして本市の道路管理者である建設課で合同点検を実施しています。
◆中山均 委員 シニア半わりの上限について、十分確認して来ればよかったのですが、使用状況によっては定期券のほうがお得になるという話があったかと思います。その状況は分かりますか。 ◎坂井秋樹 都市交通政策課長 実際、どのくらい移行したか、データは得られていません。ただ、上限が設けられたことによって定期に移った方もいるのではないかと考えています。
◆中山均 委員 今頃初歩的な質疑で申し訳ありませんが、説明によると、市域の排出量については都道府県の排出量を案分しているということでした。恥ずかしながら、私は、本市の様々な取組などが反映される数字ではないかと勘違いしていました。ということは、今ほど議論があった再生可能エネルギーを市域でどれだけ増やしても、結局、計算上は全体の案分となると理解していいですか。
◆中山均 委員 指定管理料について、歳出では、公園緑地等の管理運営に入るのですか。 ◎桑原浩史 東区建設課長 公園緑地費の管理費に入っています。 ○小山進 分科会委員長 ほかにありませんか。 （な し） ○小山進 分科会委員長 以上で東区建設課の審査を終わります。 次に、中央区建設課の審査を行います。中央区建設課長から説明をお願いします。
◆中山均 委員 意見書、８ページ、市民所得の動向について、決算の全体の意見の中で市民所得の動向が記載されていること自体は、意義のあることだと私も思います。